Flot3000

Начало темы - «ПОРОХОВАЯ БОЧКА»: повторится ли Ульяновск в Севастополе?» – см. здесь

«ФЛОТ2017 уже писал о проблемах Севастополя, связанных с дислокацией на его территории складов вооружения ЧФ РФ, что представляет собой несомненную серьезную угрозу городу, делая его настоящей «пороховой бочкой» в руках российских адмиралов. Однако указанными нами 20 тыс. тоннами различных боеприпасов и взрывчатых веществ, в том числе ракет, артиллерийских снарядов большой мощности, торпед, мин, реактивных глубинных бомб, подрывных зарядов и пр. дело не ограничивается. То есть, перечень опасных объектов, из-за которых Севастополю и всему Крыму угрожают техногенные аварии и катастрофы, не ограничивается «взрывоопасными» объектами в лице 17-го флотского арсенала и 1584-й ракетно-технической базой.

Впрочем, на проблему «взрывоопасности» ЧФ РФ украинские эксперты, некоторые общественные деятели, политики и СМИ обращают внимание достаточно давно (второй вопрос – как на эту очевидную проблему реагируют, а точнее, абсолютно не реагируют российская власть, командование ВМФ и ЧФ РФ). Мы же, говоря о «техногенной опасности» Черноморского флота, хотели бы вспомнить еще одну проблему, которая по каким-то причинам достаточно долгое оставалась в тени, и о которой в Севастополе «в полный голос» заговорили совсем недавно. При том, что ее очевидность и опасность для Севастополя, Крыма и Украины вообще настолько же явны.

Речь идет о «химической опасности» Черноморского флота, потенциал которой также существует давно, и проблема которой с течением времени только обостряется. Ведь, по имеющимся у «ФЛОТ2017» данным, кроме «взрывоопасных», начиненных боеприпасами объектов, непосредственно в Севастополе находится еще 12 объектов Черноморского флота России, на которых находится около 460 тонн сильнодействующих отравляющих веществ, в том числе: серная кислота, едкий натрий, жидкий хлор, аммиак, фреон, хлорпикрин, дихлорэтан и ртуть.

Однако основная опасность – это химическое оружие, как оставшееся со времен ЧФ СССР, так и нынче - на ЧФ РФ. Как сообщал «ФЛОТ2017», в конце ноября 2009 года Общественный комитет «Украинский Севастополь» обратился к руководителям ряда парламентских комитетов инициировать создание временной следственной комиссии по определению путей уменьшения техногенной опасности в г. Севастополе. Как отмечается в обращении, пещеры, расположенные неподалеку от Херсонеса, давно используются для военных нужд, а именно, как склады боеприпасов. «По некоторым данным, лишь в подземных шахтах под Севастополем лежат десятки тысяч тонн взрывоопасных предметов, – В частности, в бухте Голландия расположены около 80 подземных казематов, где хранят неимоверное количество боезапасов. Просто нафаршированы ими подземный арсенал в Сухарной балке, торпедный арсенал в Троицкой балке, над которым расположен целый жилой микрорайон. Есть данные, что застарелые боеприпасы на территории некоторых складов просто засыпались землей, и на их месте уже сооружены жилые кварталы», - сказано в обращении. Кстати, по данным «Украинского Севастополя», данные склады находятся в сейсмически опасном районе.

Кроме того, определенное количество боеприпасов находится на боевых судах Черноморского флота Российской Федерации, которые дислоцируются в Южной и Севастопольской бухтах. «Учитывая то, что сами судна были построены еще в прошлом столетии и, конечно, морально и физически устарели, как и условия хранения боеприпасов, они также представляют определенную опасность», – отмечается в обращении.

Отметим еще один аспект опасности. В различное время вблизи побережья Крыма Черноморским флотом СССР, а в последствии – Российской Федерации, было затоплено неустановленное количество химических боеприпасов, отслуживших свой срок, а также контейнеров с боевыми отравляющими веществами, оставшимися еще со времен Второй мировой войны. Из-за недостатка средств государственная программа поиска и обезвреживания остатков химического оружия затопленного в исключительной (морской) экономической зоне Украины выполняется очень медленно.

При этом украинская сторона не обладает подробной информацией о местах таких «импровизированных захоронений», которые произведены вблизи от побережья Крыма без осуществления каких-либо специальных мероприятий по обеспечению долговременного хранения (по непонятной причине Россия не спешит оглашать архивные данные, которые для нее сейчас особой роли не играют, а для Украины означают многое в плане обеспечения безопасности своих граждан). Проще говоря, эти химические боеприпасы попросту свалены в море и, находясь в морской воде, корродируют. Когда этот «джин» вырвется на волю, и каковы будут последствия – сказать сложно. Официальные данные свидетельствуют, что из 86 подобных обнаруженных объектов только 25 захоронены в специальных береговых могильниках, а те, что остались в районе мысов Херсонес и Фиолент, не ликвидированы.

Эти данные подтверждаются и свидетельствами ученых Севастопольского национального университета ядерной энергии и промышленности. Согласно их информации, на дне Черного моря затоплено 1150 суден, большая часть которых находится на континентальном шельфе прибережной зоны. Как утверждают специалисты, ориентировочная суммарная масса боезапаса на всех затонувших кораблях превышает 20 тысяч тонн, а остатки топлива в их цистернах и отсеках составляют около 100 тыс. тонн.

Эксперты Центра содействия изучению геополитических проблем и евроатлантического сотрудничества Черноморского региона «НОМОС» отмечают, что требуется немедленно выработать решение по «химической угрозе» на межгосударственном уровне – учитывая солидарную ответственность Российской Федерации в обеспечении безопасности Севастополя как главной базы ЧФ РФ. По их мнению, целесообразно предложить российской стороне включить вопрос финансирования поиска, подъема, и утилизации химических боеприпасов, которые находятся вблизи объектов Черноморского флота в федеральную программу «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», принять решение об участии РФ в долевом финансировании поиска и обезвреживания взрывоопасных объектов на территории Севастополя и прилегающей акватории, в первую очередь в районах дислокации частей ЧФ в Инкермане и на мысе Херсонес.

Сегодня к выполнению работ по обезвреживанию подобных боеприпасов в Севастополе привлекаются:

- отдельный аварийно-спасательный батальон МЧС, дислоцированный в селе Мазанка Симферопольского района (до Севастополя 130 км);

- Бахчисарайский инженерный полк (до Севастополя свыше 50 км);

- группа водолазного поиска и уничтожения ВОП ВМС ВС Украины, которая в силу недостаточной укомплектованности специалистами и техническими средствами может осуществлять мероприятия по разминированию только эпизодически. Инженерный батальон ЧФ РФ, имеющий подразделение подводного разминирования с необходимым снаряжением, выполняет работы исключительно на договорно-платной основе.

Таким образом, по мнению экспертов, целесообразно было бы создать в Севастополе на базе аварийно-спасательной службы ВМС ВС Украины боеспособное подразделение водолазного поиска и уничтожения ВОП, которое бы действовало скоординировано с соответствующими подразделениями СБУ, МЧС и МВД в рамках единого центра по поиску и обезвреживанию взрывоопасных предметов.

Но и это – еще не все «химические» проблемы. Так, упомянутый выше Общественный комитет «Украинский Севастополь» обращает внимание на свалки химических отходов, которые образовались на протяжении длительного времени, преимущественно от деятельности Черноморского флота, на прибрежном шельфе – на запад от Севастополя и в множестве других мест. «Сколько их на самом деле – знают досконально российские военные, но документации на них не передают, поскольку, по их словам, она еще у них не рассекречена, - отмечается в обращении. – Нам понятна позиция российских руководителей, которые до этого времени не приняли меры, чтобы застарелые и излишние арсеналы были вывезены или же уничтожены: они находятся за тысячи километров от штолен, и ни им, ни их детям эта беда не угрожает. Однако складывается впечатление, что и в Украине, на государственном и местном уровне решением этой глобальной проблемы по сути никто не заботится и за возможные последствия не отвечает. Так, по нашим данным, ликвидация крымских арсеналов даже не включена в Государственную программу».

Таким образом, помимо угрозы взрыва боеприпасов ЧФ РФ, существует еще и опасность химических катастроф в Севастополе, что может иметь гораздо более серьезные последствия для всего населения города, а также его окрестностей и всего Крыма в целом.

На этом фоне достаточно отрадным выглядит демонстративно повышенное внимание руководства Российской Федерации (интересно, надолго ли?) к проблемам сохранения и утилизации боеприпасов и вооружений, хранящихся на складах и арсеналах Министерства обороны России. В частности, в начале декабря этого года указанный вопрос рассматривался на коллегии МО РФ при участии министра обороны страны А.Сердюкова.

По результатам заседания, насколько известно из открытых источников, принято решение о необходимости вывода всех подобных складов за пределы больших городов России. Кроме того, в оборонном ведомстве РФ начата подготовка проекта обращения к правительству Российской Федерации о необходимости разработки новой Федеральной целевой программы «Усовершенствование инфраструктуры в системе хранения и эксплуатации запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых веществ на 2012-2016 года».

К сожалению, как это всегда бывает в России, в небольшой «бочке меда» всегда найдется «большая ложка дегтя», что, прежде всего, касается банальной нехватки денег на практическую реализацию соответствующих программ.

Так, по словам председателя комитета Совета Федерации РФ по обороне и безопасности В.Озерова, в 2010 году на выполнение Федеральной целевой программы «Промышленная утилизация вооружения и военной техники в 2005-2010 годах» выделено всего 173,9 млн. рублей, что на 72 млн. рублей меньше бюджетных ассигнований 2009 года. Еще более тяжелое (по сути, катастрофическое) положение складывается с программой «Реструктуризация запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов, приведение системы их хранения и эксплуатации во взрывобезопасное состояние», на которую в 2010 году выделено 12,5 млн. рублей, что на 8,8 млн. рублей меньше чем в этом году.

В целом, уменьшение финансирования федеральных целевых программ, связанных с хранением и утилизацией боеприпасов составляет около 100 млн. рублей, что, по мнению В.Озерова, не позволяет должным образом выполнить указания Президента России Д.Медведева о наведении жесткого порядка на арсеналах и складах МО РФ после трагедий в Ульяновске на 31-м арсенале ВМФ, имевших место 13 и 23 ноября этого года. В свою очередь, по оценкам российских экспертов, подобная ситуация не только не исключает, но и предопределяет повторение чрезвычайных происшествий на российских складах боеприпасов, которые могут произойти уже в самое ближайшее время.

С учетом указанных обстоятельств, крайне маловероятно ожидать от Министерства обороны России повышенного внимания к решению проблем хранения боеприпасов и вооружений ЧФ РФ, который уже, по сути, является «отрезанным ломтем» для Москвы. (О том, что в Москве считают именно так, мы видим по иным ситуациям, - в частности, свидетельством этого являются, например, так и не решенные проблемы вокруг «квартирных афер» строительного управления Черноморского флота России. Как уже сообщал ранее «ФЛОТ2017», командование ЧФ РФ просто отмахнулось от обманутых жителей Севастополя, которые потеряли свои деньги, доверчиво вложив их в заведомо нереализуемые проекты жилищного строительства стройуправления ЧФ России. В Москве же эти проблемы просто не принимают близко к сердцу).

Кстати говоря, более чем убедительным подтверждением реальности угрозы чрезвычайных происшествий на Черноморском флоте России являются как исторические, так и недавние примеры подобных случаев на боевых кораблях ЧФ РФ, находящихся непосредственно в севастопольских бухтах, то есть практически в самом центре города. Как помним, продолжая печальную «традицию» взрывов на линейном корабле «Императрица Мария» в октябре 1916 года (погибли 216 человек), а также на флагмане Черноморского флота СССР - линкоре «Новороссийск» в октябре 1955 года (погибло 608 человек), аналогичная трагедия едва ли не случилась на очередном флагмане ЧФ РФ ракетном крейсере «Москва», видео здесь, (достаточно показательная тенденция) в сентябре этого года в результате взрыва парогенератора его силовой установки. По счастливой случайности, пострадали всего десять моряков, хотя последствия могли быть гораздо более плачевными в случае возможной детонации боеприпасов, находившихся в тот момент на борту корабля. Не забудем также, что на борту крейсера находились и крылатые ракеты основного вооружения – ракетного комплекса П-500 «Базальт».

Как показало расследование этого случая (интересно, что такие же выводы традиционно сохраняются со времен расследований взрывов на линейном корабле «Императрица Мария», даром что прошло чуть меньше века), причинами ЧП на крейсере «Москва» были халатность и слабая обученность личного состава, а также неисправность и неправильная эксплуатация машин и корабельных механизмов.

Кстати, причиной катастрофы может быть далеко не только слабый уровень подготовки личного состава ЧФ РФ. Зная историю терактов в России в «новейшей истории», никто не может исключить, что взрывы на складах и кораблях Черноморского флота России вполне могут быть организованы российскими спецслужбами в целях создания прецедента для обвинения Украины в «нападении на российские военные объекты в Крыму». В свою очередь, это создаст формальный предлог для военного вмешательства России во внутренние дела Украины, что может стать особенно актуальным в период президентских выборов в Украине. Так, возможность для такого развития событий создает новый закон РФ «Про оборону», который допускает возможность превентивного применения Вооруженных сил России за пределами территории Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, особую обеспокоенность вызывает запрос Президента РФ Д.Медведева Совету Федерации России о принятии дополнений к данному закону, которые бы предоставляли ему эксклюзивное право на применение вооруженной силы без соответствующего постановления верхней палаты российского парламента.

Интересно, что думают о всем этом кандидаты в Президенты Украины, упорно отстаивающие планы Российской Федерации по сохранению Черноморского флота России в Крыму? И как они будут смотреть в глаза своим избирателям, случись, не дай Бог, что-нибудь в Севастополе? Не лучше ли им, как украинским политикам, а то и народным депутатам Украины (в том числе выбранным жителями Севастополя), отказаться публичной демонстрации своей приверженности российским интересам и поставить в Верховной Раде вопрос о тех реальных угрозах, которые несет в себе пребывание ЧФ РФ в Севастополе и Крыму? Вот тогда они, возможно, и поднимут свои рейтинги, оставив реальный положительный след в истории Украинского государства.